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在倾情为民中演绎人生的精彩

【字体: 】【2014-5-8】 【作者/来源 renda】 【阅读: 次】 【关 闭
在倾情为民中演绎人生的精彩
——记365体育投注备用网址代表、淝河镇黄巷村党总支书记黄先帅
      作为一名基层人大代表,他认真履职积极建言,先后就加强城市基础设施建设、城中村改造、改善投资环境、加强环境保护、加快城市化建设进程等方面的问题提出了多条意见和建议;作为一名党的基层总支书记,他在工作中不畏挑战,勇闯勇试,以一名“外乡人”的七载艰辛换来了如今的村强民富。以干事创业演绎人生精彩,以为民解忧诠释爱民之心,以建言献策履行代表职责,他就是包河区淝河镇黄巷村党总支书记黄先帅。
      2007年之前的黄巷村在包河区很“出名”,集体负债3000多万,集体年收入只有300多万,入不敷出的经济状况不仅无力解决群众反映强烈的民计民生问题,甚至连村干部的工资都没办法按时发放。对比周边同处近郊的兄弟村,干部有情绪,群众怨气大,是名副其实的上访先进村和经济贫困村。当年11月,黄先帅从义兴轮窑厂支部调任到黄巷村任党总支书记。黄先帅是淝河镇关镇村人,黄巷村对于他可以说是人生地不熟,同时自身又没有在村里任职的经验,上任之初他也很有顾虑。但想到组织上的重托和全村父老乡亲的期盼,他性格中天生不服输的“犟脾气”就被激发出来,“那么多企业都能管好,我就不信一个村我就带不好”。下定决心之后,他就义无返顾地投身到工作之中,一干就是七年。
创新思路谋发展   攻坚克难出佳绩
      上任伊始,通过对村集体资源的摸排了解,特别是与村里老党员、老干部和部分意见较大群众的促膝交流,他敏锐地找到了集体经济薄弱的症结所在。黄巷村紧邻南二环,区位上有优势,还拥有着村级工业区、货场码头、农贸市场等集体资源,收入平台相较周边居村并不匮乏,村集体收益效果差就在于这些平台没有得到科学合理的充分利用。这既有过往村干部甘于现状,懒于在集体资源利用上动脑筋的原因,也有少数村干部私心作祟,拿公众资源做人情的问题存在。这也是造成群众上访不断的重要诱因。找到问题之后,他首先召开了村两委会议,在班子内部统一思想,黄巷村要变化,要发展,等不得、靠不起、要不到,必须两委干部带头抓转变思想,积极主动地解决问题。凭着数十年在企业抓经营管理的经验,他相继采取了一系列大刀阔斧的措施“内部挖潜”。依托毗邻五里庙装饰市场的优势,对原村工业区厂房调整功能,变仓储库房为“商业铺面”,前来商谈租赁的经营户络绎不绝,年租金由原来的几十万暴涨到近300万;针对辖区企业和货场码头土地租金严重偏低于市场价格的不正常现象,在充分说服沟通的基础上,重新对土地面积进行丈量,按照实际行情调整价格,又为集体年收入增加了400多万;通过对黄巷农贸市场升级改造,加强管理,市场创收由过去的十几万元增加到200多万元。2008年村招商项目台湾汽摩配市场的建成使用,更使村集体经济的跃升“如虎添翼”。仅至2011年底,黄巷村3000多万元的集体债务就全部得到化解。截至2013年底,村集体收入就由6年前的300多万元一路攀升到1200多万元,完成税收达3500多万元,一举甩掉了“贫困村”的帽子,成为全镇位居前列的经济强村。
倾情为民办实事   当好群众贴心人
      村强才能民富,村强就要民富。黄先帅深悟这个道理。只有把发展的成果真正惠及群众,群众才会真心实意拥护支持村里的工作,黄巷各项事业的发展才会顺风顺水。在还清集体债务,实现轻装上阵的那刻起,他就把精力集中到解决群众多年期盼而又没有实现的事情上来。他首先从群众反映最为强烈的“用电难”入手。黄巷村地处城郊结合部,属农村供电范围,线路多年未更新,老化严重,特别是由于近年来流入人口大增,每逢用电高峰,电压不足和时常跳闸问题给群众生活带来极大不便。为了解决这个问题,他在积极争取供电部门支持的同时,村里不吝投入,对全村内部约2公里的主干线路进行改造和更换,新架400kv变压器14台,使全村群众正常用电得到了保障。解决了用电难问题,他又把目光关注到群众行路难这个问题上。黄巷村范围内有六家混凝土建材企业和一个货场码头,大型车辆过往频繁,加之村组内部道路多年失修,路两侧排水不畅,不仅路面破损严重,雨天更是污水横流,极大影响了村民出行和村组环境。为了从根本上改善群众出行条件,他采取自筹、向上级争取以及动员辖区企业支持等方式,先后投入600多万元,对青通河路、黄平路、码头路、汉邦路等村组主干道路路面进行维修改造,疏通道路两侧水渠,对道路绿化提升密植,加装了太阳能路灯,使村民彻底告别了“行路难”的历史,村组环境也得到了较好改善。如何帮助村民增收致富是黄先帅面临的又一“硬仗”。在充分走访和认真思考之后,他决心采取“输血”和“造血”双管齐下的办法,一方面加大对弱势群体的扶持慰问力度,通过免费为达龄老人办理医保,每月发放200元生活补贴,为残疾人建立康复站,为考入大学的学子发放助学金,为重病患者申请大病求助等多种形式,解决他们的实际生活困难,另一方面他利用村现有集体资源,搭建群众就业创业平台,增加他们自身的“造血”功能。几年来,先后建成了村农民创业一条街、创业夜市摊群点等,解决了本村群众和流入人员近2000人的就业问题。
代表职责记心间   履职有为显活力
      作为一名村党总支书记,为全村村民谋发展是本职,作为一名基层区人大代表,就意味着要为全区人民代言献策,责任更大,要求更高。从2011年12月当选为区三届人大代表的那一天起,黄先帅就暗下决心,要珍惜全区人民赋予的神圣使命,当一名优秀的、受人民爱戴的人大代表,决不当“挂牌代表”、“参会代表”。带着这样的信念和决心,他更加严格要求自己,不断提高自身素质,努力做到法制观念牢固、精神状态饱满、参政议政活跃、联系群众密切、行使权利积极,切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责。几年来,他积极参加区、镇人大组织的各项活动,始终保持代表依法履职积极性。在做好村书记工作的同时,他时刻牢记代表身份,经常性进村入户走访调查,广泛听取群众的意见和建议,找准全区存在的突出问题,寻求解决问题、推进工作的新思想、新方法,用自己的实际行动践行着“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。在平时积累和深入调查研究的基础上,切实履行选民“代言人”的职责,就群众关心的热点难点问题、事关本级经济社会发展的全局性问题,在区人代会期间提交出高水平高质量的议案和建议。2012年,他提出的关于加强和完善农村留守儿童义务教育的议案,得到了区政府的高度重视,为解决这个群众关注的热点问题起到了很好的促进作用。
严于律己做表率   集聚发展正能量
      “天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓” 。一句朴实的语言,道出了黄先帅这个最基层“村官”心中的大道理。他说:“作为党的干部,只有扶好百姓心中的这杆秤,才能真正尽到党员的义务。”在事关人、财、物等村重大事项决策时,他坚持把决定权交给村两委班子、村民代表会,让他们既有知情权、参与权,更有民主决策权,使村务在“阳光”下运行,使群众明白,还干部清白。公生廉,廉生威。在廉政建设上,他坚持从我做起,从严做起,以自己的言行影响和带动全村党员干部。他为自己制定了“五不准”、“四过关”的行为准则,即不该办的事绝不准办、不该要的钱决不能要、不该说的话绝不准说、不该吃的饭绝不准吃、不该去的地方绝不准去;要过名位关、权力关、金钱关、人情关。他以实际行动给全村党员干部做出了廉洁奉公的榜样。黄巷村委会近年来争取并实施村水、电、路、征地拆迁、项目建设等各类资金达2000余万元,有人建议他直接签批,遭到了他不客气的反对。对小额工程支出,他坚决采取由村委会集体开会审查通过,邀请村务监督委员会全程参与监督;对数额较大的项目支出,一律报区镇公开招标,没有一分钱的建设资金使用“一把手,一支笔”的权力直接签批,真正做到了“吃请不到,说情无效,送礼不要”。这几年村里集体收入壮大了,有的村干部就私下里做他工作,村委会好几十号人,就蜗居在几百平方的工业区老办公楼里,能不能找块地新建个办公楼,既能改善下干部的工作环境,还能提高村集体的对外形象。这个建议被他一口回绝了。他说:“为全村群众办事花再多钱我也不心疼,可为了我们这几个村干部和‘面子工程’,多花一分钱我也舍不得。干部干部,群众选我们当干部就是为了带群众干事的,不是为了让我们来享受的。”几年来,他勤政廉政,严于律己,深受村党员群众的好评和上级的肯定,被区委授予“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“十佳居村党组织书记”等光荣称号。
      作为一位实干的基层区人大代表、村干部,在这些荣誉面前他没有停留,早日实现黄巷村建设城市、融入城市目标是现在他的又一“梦想”。这个梦想并不遥远,他正在路上。
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